Toelichting bij verslagjaar 2025

Met dit uitwisselprofiel is het mogelijk om via de KIK-V werkwijze een deel van de structurele informatieverstrekking bedrijfsvoering Wmg over het verslagjaar 2025 te berekenen. Het uitwisselprofiel is begin 2025 opgeleverd en is gebruikt voor verslagjaar 2024. Voor verslagjaar 2025 blijft het profiel ongewijzigd en kan het opnieuw worden gebruikt Hier onder staat beschreven op welke manier dit uitwisselprofiel te gebruiken is. In de paragraaf “Het ontstaan van dit uitwisselprofiel” leest u meer over hoe dit profiel ontwikkeld is.

De vragen in het uitwisselprofiel voor de bedrijfsvoering Wmg bestaan uit een combinatie van vragen die op de KIK-V wijze berekend kunnen worden en vragen die vanwege verschillende redenen (nog) niet op deze manier te berekenen zijn. Alle vragen gezamenlijk vormen de invulling van de wettelijke taak voor de bedrijfsvoering Wmg. Op dit moment kunnen alleen de via KIK-V berekende antwoorden technisch worden uitgewisseld met behulp van de KIK-starter. Om de aanlevering eenduidig te houden is daarom besloten om alle gegevens voor de Wmg op de huidige manier aan te leveren, dus via het DigiMV portaal.

Werkwijze van het profiel in 2026

De vragen in het uitwisselprofiel voor de bedrijfsvoering Wmg bestaan uit een combinatie van vragen die op de KIK-V wijze berekend kunnen worden en vragen die vanwege verschillende redenen (nog) niet op deze manier te berekenen zijn. Alle vragen gezamenlijk vormen de invulling van de wettelijke taak voor de bedrijfsvoering Wmg. Op dit moment kunnen alleen de via KIK-V berekende antwoorden technisch worden uitgewisseld met behulp van de KIK-starter. Om de aanlevering eenduidig te houden is daarom besloten om alle gegevens voor de Wmg op de huidige manier aan te leveren, dus via het DigiMV portaal.

Voor de uitvraag bedrijfsvoering Wmg in 2026 blijft de werkwijze hetzelfde. Zorgaanbieders leveren alle antwoorden over verslagjaar 2025 aan via het DigiMV-portaal. Voor de vragen waarbij de KIK-V werkwijze te gebruiken is, genereert de zorgaanbieder met behulp van een (SPARQL) query (KIK-V werkwijze) de antwoorden. Deze antwoorden worden vervolgens handmatig ingevuld in het DigiMV-portaal. Ondanks deze handmatige handeling ontzorgt het gebruik van (SPARQL) queries de zorgaanbieder wel in het bedrijfsvoering Wmg-proces. Het berekenen van de antwoorden via het datastation neemt de zorgaanbieder werk uit handen en verloopt bij een goed gevuld datastation snel. De overige gegevens, die niet via KIK-V te genereren zijn, zijn meestal statisch. Deze gegevens staan vaak al ingevuld vanuit eerdere jaren. Deze hoeven enkel aangepast te worden als deze zijn gewijzigd.

Per informatievraag is in onderstaande tabel beschreven of de vraag beantwoord kan worden met behulp van een (SPARQL) query:

Vooruitzichten t.a.v. de aanlevering in 2027

In 2026 werkt de NZa aan een herziening van het uitwisselprofiel, waarin onder andere de uitbreiding van de taxonomie en de nieuwe versie van RGS meegenomen zullen worden. Verder zal onderzocht worden hoe zorgaanbieders direct via een datastation de aanlevering voor de bedrijfsvoering Wmg kunnen doen.

Het ontstaan van dit uitwisselprofiel

Proces

In de periode van maart tot en met december 2024 is in verschillende werkgroepen gezamenlijk met de NZa het matchingsproces doorlopen voor het uitwisselprofiel voor de bedrijfsvoering Wmg. Tijdens het matchingsproces bleek dat een aantal informatievragen (nog) niet te vertalen zijn naar indicatoren volgens de KIK-V werkwijze. Dit komt meestal omdat de gegevens niet gestructureerd in registraties van de zorgaanbieder beschikbaar zijn, maar in documenten, PDF’s, Excel-bestanden of op de website staan. Ook kan het zijn dat de informatiebehoefte van de vragende partij vele malen makkelijker in te vullen is door een simpel ja/nee antwoord, het ‘aankruisen van een checkbox’ of het uploaden van een link of document.

Een aantal van de informatievragen kunnen in de toekomst mogelijk alsnog goed gedefinieerd en vertaald worden naar KIK-V indicatoren. Bijvoorbeeld omdat heldere definities opgesteld worden in wet- en regelgeving of doordat een eenduidige taal voor financiële gegevensuitwisseling wordt opgesteld (door uitbreiding van taxonomieën en andere standaarden die hieraan bijdragen).

Eenduidige taal voor financiële gegevensuitwisseling

Voor het uitwisselen van financiële gegevens verwijst de KIK-V ontologie naar bestaande standaarden.

Voor het jaarverslag moet de jaarrekening worden aangeleverd, die op dit moment handmatig ingevoerd wordt in het aanleverportaal. Hier zit momenteel veel administratief werk bij de zorgaanbieder en een belangrijk deel van de ervaren last in de aanlevering van de bedrijfsvoering Wmg. Om dit vanuit het datastation geautomatiseerd te kunnen aanleveren, en daarmee deze last te verlichten, is een gegevensdefinitie nodig. Zie ook de Notitie Activiteiten Financiële gegevens, d.d. 13 maart 2025 voor meer toelichting op deze activiteiten.

Op 19 november 2025 is een extra bètaversie RGS 3.8 ZORG is uitgebracht. Op dit moment is het mogelijk om hier feedback op te geven. De verwachting is dat deze uitbreiding in 2026 in een definitieve versie van RGS wordt opgenomen. De NZa bekijkt dan of de jaarverantwoording over 2026 verder uitgebreid kan worden.

Evaluatie uitwisselprofiel verslagjaar 2025

xxx

Toelichting bij verslagjaar 2024

Proces

Afgelopen jaar hebben we in verschillende werkgroepen gezamenlijk met de NZa het matchingsproces doorlopen voor het uitwisselprofiel rondom de structurele informatieverstrekking bedrijfsvoering Wmg. Tijdens het matchingsproces bleek dat een aantal informatievragen (nog) niet te vertalen zijn naar indicatoren volgens de KIK-V principes/ methodiek. Dit heeft verschillende oorzaken die in dit toelichtingendocument verder worden toegelicht. In de meeste gevallen gaat het om situaties waarbij gegevens niet gestructureerd beschikbaar zijn uit registraties bij de zorgaanbieder, maar vastliggen in documenten en andere informatiebronnen, zoals word-documenten (of PDF), excelsheets of op de website. Ook kan het zijn dat de informatiebehoefte van de vragende partij vele malen makkelijker in te vullen is door een simpel ja/nee antwoord, het ‘aankruisen van een checkbox’ of het uploaden van een link of document. Een aantal van de informatievragen kunnen in de toekomst mogelijk alsnog goed gedefinieerd en vertaald worden naar KIK-V indicatoren. Bijvoorbeeld omdat heldere definities opgesteld worden in wet- en regelgeving of doordat een eenduidige taal voor financiële gegevensuitwisseling wordt opgesteld (door uitbreiding van taxonomieën en andere standaarden die hieraan bijdragen).

Eenduidige taal voor financiële gegevensuitwisseling

Voor het uitwisselen van financiële gegevens verwijst de KIK-V ontologie naar bestaande standaarden. Op dit moment zijn dat Prismant en het Referentie GrootboekSchema (RGS). Uit eerdere pilots is gebleken dat beide standaarden onvoldoende toereikend zijn. Door KPMG is geadviseerd om de RGS standaard uit te breiden zodat toegewerkt kan worden naar een eenduidige taal voor het uitwisselen van financiële gegevens. Vanuit VWS, in samenwerking met KIK-V en Visma, wordt nu onderzocht wat er nodig is om deze standaard uit te breiden. Daarnaast heeft VWS met enkele partners het afgelopen jaar gewerkt aan het opstellen van de gegevensdefinitie voor de jaarverantwoording zorg. Hierbij zijn ook de vragenlijsten van de NZa en het CBS meegenomen. (De onderdelen Jeugd, WMO Veilig Thuis en RIVM-stralingsuitvraag zijn buiten beschouwing gelaten). Met deze gegevensdefinitie wordt vastgelegd welke gegevens precies moeten worden uitgevraagd. Er is bij de opstelling van de gegevensdefinitie zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij (rijksbrede) standaarden. Op basis van deze gegevensdefinitie heeft VWS Logius verzocht om een voorstel voor het opstellen van een taxonomie. Deze taxonomie moet nog opgesteld en vastgesteld worden en is dus nog niet bruikbaar voor programma KIK-V. Deze is echter wel nodig voor de gegevensdefinities voor de jaarrekening. Voor het jaarverslag moet de jaarrekening worden aangeleverd en die wordt op dit moment handmatig opgevoerd in het aanleverportaal. Hier zit momenteel veel administratief werk bij de zorgaanbieder en een belangrijk deel van de ervaren last in de aanlevering van de JVZ. Om dit vanuit het datastation geautomatiseerd te kunnen aanleveren, en daarmee deze last te verlichten, is deze gegevensdefinitie nodig. Zie ook de Notitie Activiteiten Financiële gegevens, d.d. 13 maart 2025 voor meer toelichting op deze activiteiten.

Besluit uitwisseling JVZ en aanvullende vragen NZa Wmg op korte termijn

De vragen in het uitwisselprofiel voor de NZa bestaan uit een combinatie van vragen die wel op de KIK-V wijze uitgewisseld kunnen worden en vragen die om één of meerdere bovenstaande redenen (nog) niet als zodanig beantwoord kunnen worden. Tegelijkertijd vormen alle vragen tezamen de invulling van de wettelijke taak (regeling die omschrijft welke informatie moet worden aangeleverd of vragen moeten worden beantwoord). Slechts een deel van deze vragen beantwoorden via de (huidige) KIK-V systematiek levert voor zowel zorgaanbieder als Nza een probleem op. Als je de vragen deels vanuit het ene systeem en deels op een andere manier moet beantwoorden, dan moeten beide partijen op verschillende plekken invoeren en verzamelen. Het is dus handig om op zoek te gaan naar (een) oplossing(en) die de totale (wettelijke) uitvraag, in ieder geval in een overgangsperiode, ondersteunt. Ook als de oplossing wordt gezocht in bijvoorbeeld het aanpassen van de vraag door de wet aan te passen, heb je (tijdelijk) aanvullende oplossingen nodig. Een wet is immers niet zomaar aangepast. Daar gaat tijd overheen.

Voor de aanvullende vragen die door de NZa worden gesteld bij de jaarverantwoording is het voorstel om minimaal in 2025 (over verslagjaar 2024) alle antwoorden op te blijven voeren in het DigiMV portaal bij het CIBG. De zorgaanbieder gebruikt dan de vragen in het uitwisselprofiel die beantwoord kunnen worden met behulp van een (SPARQL)query (KIK-V techniek) om de antwoorden te genereren en die vervolgens handmatig op te voeren. Vragen en antwoorden worden voor de NZa daarom in 2025 niet uitgewisseld via de KIK-starter. De zorgaanbieder past de (SPARQL)queries in het uitwisselprofiel zelf toe in het datastation. Per vraag is in het uitwisselprofiel beschreven of de vraag beantwoord kan worden met behulp van een (SPARQL)query.

Ondanks de overgebleven handmatige activiteiten van de zorgaanbieder, wordt deze wel ontzorgt door met een druk op de knop de antwoorden te genereren die hiervoor nodig zijn. In de verzameling en berekening van die antwoorden zat een groot deel van het werk van de zorgaanbieder. Niet persé in het opvoeren daarvan. Bovendien gaat het veelal om de vragen die elk jaar opnieuw berekend moeten worden.